Фонд содействия защите здоровья
и социальной справедливости
имени Андрея Рылькова
English

Стратегические кейсы ФАР:  Дело Дмитрия Полушкина. Доступ к заместительной терапии.

03-04-2014-26

В 2001, 2005 и 2013 годах Дмитрий Полушкин проходил лечение в условиях стационара с использованием разрешенных в России методов немедленного отказа от наркотиков В 2013 году проходил лечение в Национальном научном центре Наркологии ННЦН в г. Москве. Амбулаторно проходил лечение многократно. Не смотря на все предпринятые попытки избавиться от зависимости на момент подачи жалобы в ЕСПЧ Дмитрий продолжал употреблять опиоиды.

В октябре 2011 года Дмитрий обратился в Министерство здравоохранения Красноярского края с просьбой предоставить ему лечение наркотической зависимости посредством метода заместительной терапии с использованием метадона или бупренорфина в связи с тем, что иные методы лечения наркотической зависимости которые к нему применялись оказались безрезультатными.

21 декабря 2011 года Министерство здравоохранения Красноярского края ответило, что предоставление Дмитрию лечения наркотической зависимости посредством заместительной терапии с использованием метадона или бупренорфина невозможно в связи с тем, что в Российской Федерации данные вещества входят в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых на территории Российской Федерации запрещен или ограничен. Кроме того сообщалось, что применение заместительной терапии при лечении героиновой зависимости при наличии сопутствующей соматической патологии является опасным для здоровья. Дмитрию было предложено обратиться в КГБУЗ Красноярский краевой наркологический диспансер №1, находящийся в г Красноярске, для разработки индивидуального плана лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий.

3 января 2012 года, через несколько дней после получения данного ответа из Министерства здравоохранения Красноярского края, Дмитрий был задержан сотрудниками ФСКН по подозрению в хранении наркотиков для собственного употребления, и был помещен под стражу, где находился до ноября 2012 года.

27.09.201 на обращение Дмитрия в Минздрав РФ о предоставлении ему доступа к заместительной терапии был дан ответ из ННЦН, который является является «ведущим учреждением Российской Федерации по изучению зависимости от психоактивных веществ». В ответе сообщалось, что применение заместительной терапии при героиновой наркомании в России запрещено, и в настоящее время существуют более эффективные методы лечения наркотической зависимости без использования метадона или бупренорфина, в частности, доказанной клинической эффективностью обладают блокаторы опиатных рецепторов при терапии опиоидной зависимости так как они снижают патологическое влечение к опиоидам не противопоказаны в случае ВИЧ инфицирования и гепатитов и С. Кроме того в данном ответе Дмитрию было предложено прохождение бесплатного лечения в клинике ФГБУ ННЦ наркологии Министерства здравоохранения Российской Федерации.

28.12.2012 уголовное дело в отношении Дмитрия было прекращено, подписка о невыезде снята и он, воспользовавшись приглашением пройти лечение в ННЦ наркологии, отправился для получения соответствующей медико социальной реабилитации в Москву. В начале января он прибыл в Москву и оформился на лечение в ННЦ наркологии. По словам Дмитрия все говорили, что ему повезло и он попал в самое лучшее отделение. Но спустя некоторое время за нарушение режима лечения Дмитрия перевели в другое отделение, откуде его почти сразу выгнали на улицу без каких-либо понятных объяснений причин. В результате он оказался на улице и, естественно, находясь в таких условиях, продолжил употреблять наркотики, которые найти в Москве было не сложно. Так Дмитрий прожил в Москве около недели, ночуя где придется. Через некоторое время родственники помогли ему уехать домой в Лесосибирск, где Дмитрий закономерно продолжил употреблять героин, находясь в постоянном риске вновь оказаться в местах лишения свободы.

22.06.2014 Дмитрий направил обращение в Миниздрав РФ с просьбой о рассмотрении вопроса о назначении ему лечения наркозависимости методом опиоидной заместительной терапии с использованием метадона или бупренорфина. Свою просьбу он обосновал безрезультатностью прохождения лечения доступными на территории Российской Федерации способами, а также тяжелым состоянием здоровья, связанным с развитием таких сопутствующих заболеваний, как ВИЧ инфекция и Гепатит С, заниматься лечением которых, находясь в состоянии постоянного активного употребления наркотических средств, не представляется возможным.

16.07.2014 пришел ответ из Минздрава, которым Дмитрию было отказано в назначении лечения наркомании методом опиоидной заместительной поддерживающей терапии с применением метадона либо бупренорфина. В качестве причины отказа был указан запрет лечения наркомании с применением метадона и бупренорфина на территории РФ в соответствии с Законом № 3-ФЗ от 8 января 1998 г «О наркотических средствах и психотропных веществах».

10.10.2014 Дмитрий обратился в Тверской районный суд г Москвы с заявлением об оспаривании отказа Миниздрава в назначении ему лечения наркомании методом опиоидной заместительной поддерживающей терапии. Дмитрий потребовал от суда обязать Министерство принять решение о назначении ему лечения с применением опиоидной заместительной поддерживающей терапии.

25.02.2015 Тверской районный суд Москвы вынес решение об отказе в удовлетворении его требований, сославшись на законодательный запрет использования метадона и бупренорфина для лечения наркомании.

23.03.2015 Дмитрий обжаловал решение Тверского районного суда г. Москвы в апелляционном порядке в Московский городской суд.

22.09.2015 Московский городской суд оставил в силе решение Тверского районного суда г Москвы.

03.11.2015 Дмитрий обжаловал решение Тверского районного суда г. Москвы в кассационном порядке в Президиум Московского городского суда.

08.12.2015 Президиум Московского городского суда вынес определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

29.12.2015, продолжая обжалование решения суда, Дмитрий обратился с кассационной жалобой в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

11.03.2016 судья Верховного Суда РФ вынесла определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

26.05.2016 года Конституционный суд РФ отказал принять к рассмотрению жалобу Дмитрия на нарушение его конституционных прав пунктами и статьи Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

После этого, так как Дмитрием были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты, в сентябре 2016 года им была подана жалоба в ЕСПЧ.

Дело ведет юрист ФАР Анна Кинчевская.


Март 13th, 2016

Наш друг и коллега Дмитрий Полушкин обратился в КС РФ с жалобой на запрет метадона


Октябрь 26th, 2015

Власти России представили замечания по поводу жалобы трех ее граждан в ЕСПЧ в связи с запретом заместительной терапии наркозависимости. Следующий шаг - рассмотрение дела по существу.


Сентябрь 15th, 2014

Дмитрий Полушкин рассказывает о своем опыте лечения в ННЦ наркологии. К сожалению, не удачном. Поэтому Дмитрий уже неоднократно просил Минздрав назначить ему лечение наркотической зависимости посредством метода заместительной терапии.



Материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.