Фонд содействия защите здоровья
и социальной справедливости
имени Андрея Рылькова
English

ВИЧ и Пенитенциарная система

MLSСитуация: Обратившийся находится в стационаре, получает АРВ-терапию, обвиняется по ч. 3 ст. 228 УК РФ. Находится под подпиской о невыезде. Будет ли он получать терапию, в случае нахождения в МЛС (на принудительном лечении от наркомании)?

Ответ: Получение медикаментов определяется правилами ГУ ФСИН, Постановлениями Правительства РФ, получение терапии осуществляется в СПИД-Центре лично получателем, поэтому существует вероятность, что лечение может быть прервано. Чтобы этого не произошло, надо обратиться к руководству учреждения с заявлением о получении терапии. И данная проблема будет решаться с учетом конкретных обстоятельств.

Ситуация: Обратившийся находится под следствием (ч.1 ст. 158 УК РФ). Можно ли примириться с потерпевшей и прекратить уголовное преследование? Влияет ли наличие ВИЧ на тяжесть приговора?

Ответ: По основаниям ст. 76 УК и ст. 25 УПК возможно примирение с потерпевшим в случае, если преступление относится небольшой или средней тяжести. Необходимо возместить ущерб, нанесенный преступлением и потерпевший должен выступить с соответствующим заявлением.  В данном случае согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ данное преступление – кража (ч.1 ст. 158 УК РФ) относится к преступлениям небольшой тяжести.

Наличие ВИЧ-инфекции не влияет на тяжесть приговора, но при его вынесении согласно ст. 61 УК РФ наличие ВИЧ-инфекции может быть признано смягчающим обстоятельством, в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств.

Ситуация: Обратившийся находится в стационаре, получает АРВ-терапию, обвиняется по ч. 3 ст. 228 УК РФ. Находится под подпиской о невыезде. Будет ли он получать терапию, в случае нахождения в МЛС (на принудительном лечении от наркомании)?

Ответ: Получение медикаментов определяется правилами ГУ ФСИН, Постановлениями Правительства РФ, получение терапии осуществляется в СПИД-Центре лично получателем, поэтому существует вероятность, что лечение может быть прервано. Чтобы этого не произошло, надо обратиться к руководству учреждения с заявлением о получении терапии. И данная проблема будет решаться с учетом конкретных обстоятельств.

Вопрос: Почему не многим  ВИЧ+гражданам, находящимся в МЛС  предоставляется АРВ-терапия. Как законодательно они защищены?

Ответ: Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (п. 1 ст. 41 Конституции РФ). В ст.14 Закона «О предупреждении распространения… ВИЧ-инфекции» зафиксировано следующее положение: ВИЧ-инфицированным оказываются на общих основаниях все виды медицинской помощи по клиническим показаниям, при этом они пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан. Согласно ч.1. ст. 29 Основ законодательства РФ об охране здоровья, лица,… отбывающие наказание в местах лишения свободы… имеют право на получение медицинской помощи, в необходимых случаях в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения за счет средств соответствующих бюджетов. Порядок организации медицинской помощи устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения…(ч. 4 ст. 29 Основ). В исправительных учреждениях осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение методами и средствами, рекомендованными Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также определение их трудоспособности. В случаях, когда необходимая медицинская помощь не может быть оказана в лечебно-профилактических учреждениях и ЛИУ, осужденные должны быть направлены в региональные лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения. К ВИЧ-инфицированным осужденным  по решению медицинской комиссии применяется обязательное лечение (ч.3ст.18 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ).

Вопрос: Имеют ли право на дополнительное питание ВИЧ+, находящиеся в МЛС?

Ответ: Согласно приложения 4 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 02.08.2005 N 125 норма питания для больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях исправительных колоний, тюрем и следственных изоляторов ФСИН, на мирное время следующая:

Наименование продуктов Количество на одного человека в сутки (граммов)
Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта 200
Хлеб пшеничный из муки 2 сорта 200
Мука пшеничная 2 сорта 5
Крупа разная 70
Макаронные изделия 20
Мясо 100
Рыба 100
Маргариновая продукция 15
Масло растительное 20
Молоко коровье (миллилитров) 250
Масло коровье 20
Яйца куриные 0,5
Сахар 40
Соль поваренная пищевая 10
Чай натуральный 1
Лавровый лист 0,1
Горчичный порошок 0,2
Томатная паста 3
Картофель 400
Овощи 300
Крахмал сухой картофельный 1
Мука соевая текстурированная (с массовой долей белка не менее50%) 10
Кисели сухие витаминизированные 25
или фрукты сушеные 15

Примечания:

1. По данной норме также обеспечивать: больных, находящихся на амбулаторном лечении по поводу язвенной болезни, злокачественных новообразований, дистрофии, авитаминоза, анемии, больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных, а также лиц, наблюдающихся по поводу туберкулеза 0, I, II, III, V групп диспансерного учета, вне зависимости от места содержания, лиц, наблюдающихся по IV и VI группе диспансерного учета на период проведения химиотерапии, вне зависимости от места содержания.

2. Дополнительно к данной норме выдавать на одного человека в сутки: больным, находящимся на стационарном и амбулаторном лечении по поводу туберкулеза, дистрофии, язвенной болезни, авитаминоза, анемии, злокачественных новообразований, а также больным СПИДом и ВИЧ-инфицированным: хлеба пшеничного из муки 2 сорта — 50 г; макаронных изделий — 10 г; овощей — 50 г; сахара — 5 г; мяса — 50 г; мяса птицы — 20 г; молока коровьего — 250 (миллилитров); соков плодовых и ягодных — 100 (миллилитров); масла коровьего — 20 г; творога — 50 г

Ситуация: Моя дочь находится в следственном изоляторе можно ли ее освободить от наказания в связи с наличием у нее ВИЧ-инфекции, как ее обследовать для определения тяжести заболевания

Ответ Общие требования, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, связанные с освобождением от отбытия наказания заключаются в том, чтобы заболевание было тяжелым и препятствовало отбытию наказания. Если такие признаки имеются, то от наказания суд может освободить. Как правило, такое решение принимается судом при наличии крайне тяжелых, выраженных проявлений ВИЧ-инфекции. Если имеющихся  медицинских данных недостаточно, то можно обратиться с письменным запросом (например, от имени дочери либо адвоката) на имя главного врача Центра СПИД с просьбой об организации обследования вашей дочери в СИЗО специалистами Центра СПИД.

Ситуация: Осужденный ВИЧ+ , терапию не получает, состояние здоровья ухудшается. Возможно ли досрочное освобождение

Ответ: Порядок медицинского освидетельствования изложен в Приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации от 9 августа 2001 г. N 311/242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных  к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью» Медицинскому освидетельствованию для      представления к освобождению от отбывания наказания подлежат осужденные к лишению свободы, страдающие тяжелыми заболеваниями, указанными в Перечне заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы. Что касается ВИЧ-инфекции, то об этом заболевании упоминается в Перечне в п. 12. Прочие заболевания (12.1. Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) в стадии вторичных заболеваний в виде генерализованной инфекции, злокачественных новообразований, поражения центральной нервной системы), а также в п.п. 5.2.7.  — Поражение нервной системы при СПИДе. Медицинское освидетельствование осужденных к лишению свободы для признания их страдающими заболеваниями, указанными в Перечне, производится специальной медицинской комиссией (далее — комиссия) в составе начальника или заместителя начальника лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы (председатель) и не менее двух врачей (члены комиссии).      Состав комиссии утверждается начальниками территориальных органов уголовно-исполнительной системы, управлений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.

К работе комиссий могут привлекаться специалисты территориальных органов управления здравоохранением. Решения о наличии у осужденных к лишению свободы заболеваний, указанных в Перечне, принимаются комиссиями после их обследования в стационарных условиях с учетом результатов проведенного лечения и заключительного диагноза. По результатам медицинского освидетельствования осужденного выносится заключение комиссии. На осужденных, в отношении которых судом отказано в освобождении от отбывания наказания, при ухудшении состояния их здоровья материалы повторно направляются в суд независимо от времени, прошедшего со дня вынесения судом определения об отказе.

Ситуация: Я —  ВИЧ+. Нахожусь в местах лишения свободы. Начальник санитарной части колонии на дисциплинарной комиссии объявил о моем диагнозе, более того, это заседание комиссии затем транслировалось по кабельному телевидению  колонии. Имеют ли право в местех лишения свободы разглашать статус заключенных?

Ответ : Согласно ст. 61 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. 22.07.1993г). — информация о состоянии здоровья гражданина составляет врачебную тайну.Не допускается разглашение  сведений, составляющих врачебную тайну лицами, которым они стали известны при исполнении профессиональных, служебных  и иных обязанностей. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений.

Данный нормативный документ не  предусматривает никаких исключений для ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы.

Во исполнение Федерального закона № 38-ФЗ от  30.03.1995г. «О ВИЧ-инфекции» Приказом Главного Управления исполнения наказаний МЮ РФ от 30.06.2000г. № 110 был принят Порядок обеспечения конфиденциальности информации о ВИЧ-инфицированных.

Согласно этому Порядку (п. 1.2.) Начальник исправительного учреждения или СИЗО обеспечивает режим конфиденциальности в отношении всей информации, связанной с песонификацией находящихся в учреждении ВИЧ-инфицированных, независимо от их наличия или количества.

П.1.3.3. Начальник обязан проводить служебные расследования случаев оглашения и распространения информации о ВИЧ-инфицированных.

П.2.1. Медицинский работник несет персональную ответственность за сохранение тайны ВИЧ-инфицированного.

В соответствии с Приказом управления здравоохранения администрации Красноярского края  и Главного управления исполнения наказаний МЮ России по Красноярскому краю № 109/103 от 15 февраля 2001г. утверждено Положение о взаимодействии и разграничении функций  между  ГУИН МЮ России по Красноярскому краю  и Краевым  Центром по профилактике и борьбе со СПИДом,  п. 5. — сотрудники всех учреждений здравоохранения и учреждений исполнения наказаний обязаны соблюдать тайну диагноза ВИЧ-инфекция.

Ситуация: Я ВИЧ-инфицирован, нахожусь в состоянии наркотической зависимости, , нуждаюсь в необходимом лечении, у меня постоянные головные боли, болит печень. Я просил начальника МСЧ этапировать меня  МОТБ- 18. , но начальник задал мне вопрос есть ли деньги на моем лицевом счете для того, чтобы меня обследовали.Постоянно игнорируют мои обращения по поводу моего здоровья, повышенной температуры.

Ответ: Согласно п. 5 ст. 9 Закона № 38-ФЗ от 30.03.1995г. «О ВИЧ-инфекции»  Вам должны провести освидетельствование в обязательном порядке. Освидетельствование ВИЧ-инфицированного не зависит от наличия денежных средств на его лицевом счете.

В соответствии с Приказом ГУИН МЮ РФ  от 30.06.2000г. № 110 и  утвержденной  согласно этому Приказу Инструкции по профилактике распространения ВИЧ-инфекции в лечебных исправительных учреждениях  УИС   ВИЧ-инфицированным оказываются все виды медицинской помощи на местах с соблюдением требований санитарно-противоэпидемического режима

Кроме того, обязательно проведение консультирования по поводу ВИЧ-инфекции до и после проведения лабораторного теста.

Ситуация: Я с 2001 года ВИЧ-инфицирован. Нахожусь в колонии строго режима.  Независимо от моего состояния здоровья  определен на работу в деревообрабатывающий цех. Мне не предоставляют никаких льгот с учетом моего заболевания.

Ответ: Каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Труд осужденного рассматривается как неотъемлемая часть исполнения наказания. В то же время все требования Трудового кодекса РФ  в части безопасности труда и иных обязательных нормативов выполняются администрацией  исправительного учреждения в обязательном порядке. При направлении на работу осужденного учитываются пол, возраст, состояние здоровья, медицинские показания.

Статья 92 Трудового кодекса РФ предусматривает сокращенную продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами 1 или 2 группы — не более 35 часов в неделю.

Если по медицинским показаниям, состоянию здоровья Вы имеете право на  сокращенный рабочий день, то обратитесь к начальнику исправительного учреждения.

Тем более, администрация исправительного учреждения несет ответственность за каждого осужденного  (ч. 3 ст. 101  Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Ситуация: Я — ВИЧ+, отбываю наказание в колонии строго режима. Через год!!! после того, как меня поместили в колонию строго режима и  обнаружили ВИЧ-инфекцию, мне сказали о моем диагнозе. Когда должны информировать о заболеваниях?

Ответ Согласно ст. 13 Закона РФ от 30.03.1995г. № 38-ФЗ «О ВИЧ-инфекции»  лицо, у которого  выявлена ВИЧ-инфекция, уведомляется работником учреждения, проводившего мед. освидетельствование, о результатах освидетельствования.

Медработники обязаны немедленно!!! извещать о результатах освидетельствования в целях исключения распространения ВИЧ-инфекции, о гарантиях соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных, а также об уголовной ответственности за поставление в опасность заражения либо заражение другого лица — статья 122 УК РФ — заражение ВИЧ-инфекцией:

ч1.  -заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией,

ч.2 — заражение другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни. Также законодательно предусмотрен  порядок обязательного  до- и посттестового консультирования.

Ситуация: ВИЧ+ осужденный получает терапию, с его слов появились побочные эффекты, чувствует себя плохо, а на работу все равно выходить надо. Как быть?

Ответ: Правовых норм, предписывающих изменение в режиме содержания, при появлении побочных эффектов на фоне терапии по проекту ГЛОБУС естественно нет.  Вы находитесь  на «общих основаниях», а ПВР еще никто не отменял.  В исправительных учреждениях осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение методами и средствами, рекомендованными Министерством здравоохранения РФ, а также определение их трудоспособности.

В данном случае Вам необходимо обратиться к начальнику мед части учреждения для решения вопроса Вашем клиническом состоянии в настоящий момент, исходя из этого, он должен  сделать необходимые предписания ( как мне известно, в данном учреждении, опять же  с его  слов, якобы лицам, начинающим прием терапии дается несколько дней без работ на адаптацию к  возможным побочным эффектам АРВТ- терапии). На сколько это так придется выяснять и уточнять  в дальнейшем.

Материал из публикации «ВИЧ и ПРАВО в Российской Федерации. Правовая защита граждан. Сборник вопросов и ответовю».ˆ Издание осуществлено РОО СПИДинфосвязь в рамках программы «Права человека и ВИЧ» проекта ГЛОБУС

——————————————————-

См. также следующие тематические документы:

1. Постановления Правительства РФ:

54 от 06.02.2004 О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью

221 от 28.02.1996 Об утверждении правил обязательного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в МЛС

2. Приказ Минздравсоцразвития РФ

640 от 17.10.2005 О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения

3. УИК РФ

— Статья 18.
К ВИЧ-инфицированным осужденным, учреждением, исполняющим наказания, по решению медицинской комиссии применяется обязательное лечение.

— Статья 96.
Не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения осужденных ВИЧ-инфицированных осужденных.

— Минимальная норма материально-бытового обеспечения ВИЧ-инфицированных заключенных

грамм мыла в месяц хозяйственного/туалетного

Cодержащихся мужч. женщ.
В воспитательных учреждениях 400/50 400/100
В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях 250 250/100

— Порядок обязательного медицинского освидетельствования с целью выявления вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) у лиц, находящихся в местах лишения свободы.

Обязательному медицинскому освидетельствованию на выявление ВИЧ-инфекции подлежат лица, находящиеся в местах лишения свободы:

• изъявившие желание быть донорами крови, плазмы крови, спермы и других биологических жидкостей, тканей и органов, — при каждом взятии донорского материала;

• привлекаемые в медицинских учреждениях уголовно-исполнительной системы к выполнению обязанностей работников, указанных в перечне работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров. (Этот перечень указан в разделе трудовое законодательство).  Периодические медицинские осмотры проводятся не реже одного раза в год;

• по клиническим показаниям

Обязательное медицинское освидетельствование на выявление ВИЧ-инфекции проводится бесплатно.

Медицинские учреждения, проводящие обязательное медицинское освидетельствование на выявление ВИЧ-инфекции, обеспечивают безопасность такого освидетельствования как для освидетельствуемого, так и для лица, проводящего освидетельствование, в соответствии с установленными нормативами и стандартами.

Обязательное медицинское освидетельствование на ВИЧ-инфекцию должно проводиться с предварительным и последующим консультированием по вопросам профилактики этого заболевания.

Лицо, прошедшее обязательное медицинское освидетельствование на выявление ВИЧ-инфекции, уведомляется работником учреждения, проводившего медицинское освидетельствование, о его результатах.

Выдача официального документа о наличии или об отсутствии ВИЧ-инфекции у освидетельствуемого лица осуществляется только учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения (т.е такой документ не может выдаваться частными клиниками).

Медицинские работники и другие лица, которым в связи с выполнением служебных или профессиональных обязанностей стали известны сведения о результатах проведения медицинского освидетельствования на выявление ВИЧ-инфекции, обязаны сохранять эти сведения в тайне.

За разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лица, которым эти сведения стали известны в связи с выполнением ими служебных или профессиональных обязанностей, несут ответственность.

Лица, которые отказались от обязательного медицинского освидетельствования или у которых выявлена ВИЧ-инфекция, не могут быть донорами крови, плазмы крови, спермы, других биологических жидкостей, тканей и органов.

При отказе от прохождения обязательного медицинского освидетельствования на выявление ВИЧ-инфекции без уважительных причин лица, находящиеся в местах лишения свободы, подвергаются мерам взыскания, за нарушение требований режима отбывания наказаний.

— Правила обязательного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в местах лишения свободы, на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (утв. постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. N 221)

4.  Рекомендации ВОЗ по ВИЧ\СПИД в тюрьмах




Category Categories: Места лишения свободы | Tag Tags: , | Comments


Пожертвовать на деятельность Фонда:

Сумма (руб.):
Ф.И.О.:
E-mail:
Тип платежа:
Назначение:


В пермской туберкулезной больнице умирает осужденный Ибрагим Дадаев
Январь 24th, 2011

Последнюю неделю он находится без сознания. В таком состоянии Ибрагима не лечат, не наблюдают и не освобождают

Тюремные люди
Август 31st, 2011

Самый известный зэка страны Михаил Ходорковский согласился стать колумнистом The New Times. Тюрьма и зона — всегда были частью судьбы и истории многих наших сограждан. В 1990-е казалось, что фраза «От сумы да от тюрьмы не зарекайся» стала анахронизмом. Но за последние 12 лет она вновь вернулась в наш обиход, стала повседневной реальностью.

Предварительное заключение не должно угрожать здоровью
Июнь 25th, 2011

Ежегодно во всем мире около 10 миллионов людей - невинных и виновных - содержатся под стражей в следственных изоляторах, иногда по нескольку месяцев и даже лет, прежде чем их осудят или оправдают. Такие учреждения предварительного заключения обычно переполнены, что способствует стремительному распространению инфекций, в том числе ВИЧ и туберкулеза.







Материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.