Фонд содействия защите здоровья
и социальной справедливости
имени Андрея Рылькова
English

Обращение об уголовном преследовании Ирины Теплинской, связанном с ее правозащитной деятельностью.

Настоящее обращение подготовлено в связи со случаем посягательства на ряд фундаментальных прав и свобод человека в отношении Абдюшевой (Теплинской) Ирины Николаевны за ее открытую гражданскую позицию и открытые высказывания в защиту права на здоровье, права на свободу и личную неприкосновенность, права на свободу от пыток, права на доступ к эффективным методам профилактики, лечения и ухода при ВИЧ/СПИД, и других прав людей, употребляющих наркотики в Российской Федерации.

Обращение направляется Специальному докладчику по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение; Специальному докладчику по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания; Специальному докладчику по вопросу о праве каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, а также Верховному Комиссару ООН по правам человека, Главам агентств ООН и международных правозащитных организаций.

Краткая информация о деятельности Абдюшевой (Теплинской) Ирины Николаевны и нарушениях против нее.

Абдюшева Ирина Николаевна, больше известная под девичьей фамилией Теплинская Ирина Николаевна является активистом, отстаивающим право на здоровье людей, употребляющих наркотики. В октябре 2010 года Абдюшева обратилась к Специальному Докладчику ООН по праву на наивысший достижимый уровень психического и физического здоровья Ананду Гроверу с жалобой на существующие в России законодательные препятствия к эффективным международно-признанным методам лечения наркомании. Жалоба вызвала огромный интерес, как в России, так и зарубежом.

Абдюшева давала много интервью в средствах массовой информации. Не осталась в стороне и Федеральная служба по контролю над наркотиками, представители которой настойчиво пытались вызвать Абдюшеву на беседу. Зная отрицательную позицию ФСКН в отношении международно-признанных методов лечения наркомании, в частности заместительной терапии, Абдюшева на такие встречи не соглашалась, а официальной повесткой ее не вызывали, так как не было оснований.

В феврале 2011 года Абдюшева встречалась с Верховным Комиссаром ООН по правам человека во время ее визита в Москву. В ходе встречи Абдюшева рассказала Верховному Комиссару о нарушениях права на здоровье и других прав в связи с отказом в доступе к лечению наркомании на территории Российской Федерации.

В апреле 2011 года Абдюшева выступала перед огромной аудиторией международных активистов, ученых и правозащитников в ходе Международной Конференции по снижению вреда в Бейруте. В одной из презентацией Абдюшева обосновывала позицию о том, что отказывая в лечении, профилактике ВИЧ для наркозависимых, а также путем широкомасштабных репрессий против них, Российская Федерация нарушает положения Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

В 18 мая 2011г. Абдюшева обжаловала в суде г. Калининграда отказ Министерства здравоохранения в назначении ей лечения наркомании методом заместительной терапии.

Отрицательное решение суда г. Калининграда Абдюшева обжаловала в областной суд Калининградской области, который 3 августа 2011г также отказал Абдюшевой в защите ее права, сославшись на законодательный запрет заместительной терапии в России.

Абдюшева намерена продолжать борьбу как в судах Российской Федерации,так и в Европейском суде, о чем она неоднократно открыто говорила в многочисленных интервью, на блогах и страницах социальных сетей, особенно после того, как 20 мая 2011 года Международный Комитет по экономическим, социальным и культурным правам настойчиво рекомендовал Российской Федерации «обеспечить четкие правовые основания и другую поддержку международным признанным мерам профилактики ВИЧ среди потребителей инъекционных наркотиков в частности опиоидной заместительной терапии (ОЗТ) с использованием метадона и бупренорфина».

С 20 мая по 18 августа 2011 года Абдюшева проходила безмедикаментозную реабилитацию от наркозависимости на территории Украины. По прибытии на территорию России Абдюшева Ирина Николаевна подверглась незаконным действиям со стороны Пограничного Управления Калининградской области, при следующих обстоятельствах.

Краткая информация об обстоятельствах задержания.

18 августа 2011 года Абдюшева прилетела в Калининград рейсом из Киева в 14:45. По прохождении паспортного контроля она поставила на ленту ручную кладь: две сумки, в которых находились два киевских торта и переносной компьютер – ноутбук. Багаж получить она еще не успела. Сразу после ленты Абдюшеву задержали 4 мужчины в штатском, кинолог с собакой и 4 женщины из службы аэропорта. Мужчины в штатском представились сотрудниками ФСБ аэропорта, показали удостоверения (руководил их действиями Евгений Драпп) и предложили пройти на личный досмотр. Абдюшеву завели в комнату и дали собаке понюхать эти две сумки. Собака ничего не унюхала. Абдюшева сказала, что у нее есть ещё сумка в багаже. Сумку обнаружили в багажном отделении.

Вызвали таможенников – их стало человек 15. Начался обыск. Обыскивали только сумку из багажа. Понятыми были тоже сотрудники аэропорта. Составили протокол досмотра. В протоколе описано всё, что было в сумке, и дано заключение, что ничего запрещённого к провозу не обнаружено. В сумке были повседневные вещи, мыльные принадлежности, стиральный порошок и антиретровирусная терапия (АРВТ) – для лечения ВИЧ инфекции: 14 таблеток эпивира и 14 таблеток зиагена были в баночке от эпивира, а 28 таблеток интеленса – в пакете.

После этого Абдюшеву снова повели в комнату для досмотра и оставили с сотрудницами аэропорта, которые обыскали Абдюшеву. Женщины из службы аэропорта также были понятыми. Абдюшеву раздевали догола, прощупали каждый шов – ничего не нашли. Описали ноутбук, опять обыскивали спортивную сумку. Стиральный порошок и терапию отложили в сторону, как изъятое, и написали «неизвестный порошок» и «неизвестные таблетки». Но таблетки при этом тщательно описали: цвет, размер, форма, выбитые на них цифры и буквы. Таблетки опечатали, подписали, и те же сотрудницы-понятые поставили на них подписи.

Торты вытащили из сумки, распаковали, всё пересмотрели. Когда торты посмотрели, Абдюшеву вдруг попросили дать сумку, хотя было видно, что она пустая. Абдюшева видела, что в сумке ничего не было. Однако когда одна из сотрудниц стала трясти сумку, откуда-то, словно из рукава, выпала таблетка небольшого размера, ярко-белая, с одной стороны написано «40», а другая глубоко разделена на 4 части и каждая часть выпуклая и острая, как маленькие пирамидки. Таблетку тоже опечатали. В протоколе Абдюшева написала, что АРВТ и стиральный порошок принадлежат ей, а таблетка нет.

Абдюшеву доставили в пограничное управление (ФСБ), а АРВТ, таблетку и порошок отправили на экспертизу. С нее взяли объяснения, где Абдюшева подробно описала историю обнаружения таблетки и тот факт, что таблетка ей не принадлежит. Абдюшеву продержали в пограничном управлении до 23:30, а затем у нее забрали оба паспорта – общегражданский и заграничный, и отпустили.

Утром 19 августа 2011 года следователь сообщил Абдюшевой, что по результатам предварительного исследования в «загадочной» таблетке обнаружен метадон. В этот же день временно исполняющим обязанности дознавателя Пограничного Управления ФСБ Калининградской области Сергеевым было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 188 УК РФ.

Абдюшева уверена, что таблетку ей подкинули в связи с тем, что она открыто выступает за внедрение на территории Российской Федерации альтернативного метода лечения наркомании – заместительной терапии с использованием метадона и бупренорфина. В связи с законодательным запретом заместительной терапии на территории РФ, Абдюшева с октября 2010 года по август 2011 года обращалась с жалобами к Специальному Докладчику ООН по праву на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, к Верховному Комиссару ООН по правам человека, с заявлением в Минздрав Калининградской области, в районный суд Ленинградского района Калининграда и в областной суд Калининградской области.

Подтверждением слов Абдюшевой служит тот факт, что досмотр ее ручной клади, в ходе которого и была обнаружена таблетка метадона, был проведен с грубым нарушением положений закона, выступающих гарантиями объективности при производстве процессуальных действий и защищающих граждан от произвола правоохранительных органов, включая подброс правоохранительными органами вещественных доказательств в ходе досмотра.

Гарантии, предусмотренные законодательством нарушенные в отношении Абдюшевой

Конституция РФ

Статья 50 (2)
При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях

Статья 25.7. Понятой

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

2. Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

3. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.

4. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

5. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в Российской Федерации, в присутствии двух понятых.

6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол

8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

Статья 27.10. Изъятие вещей и документов

1. Изъятие вещей, при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется, в присутствии двух понятых.

Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года об утверждении «Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2006 года».

В соответствии со ст. 25.7 КоАП РФ в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Из данной нормы следует, что основное требование, предъявляемое к понятому, — это отсутствие какой-либо прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела. Понятой — это лицо, привлекаемое в предусмотренных законом случаях к присутствию при производстве определенных действий, и его участие является одной из гарантий объективности при производстве процессуальных действий. В силу осуществления указанных полномочий сотрудники милиции могут иметь служебную заинтересованность в исходе данного дела, поскольку являются работниками данного органа. В связи с тем, что участие понятых при производстве процессуальных действий является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в протоколе содержания и результатов процессуального действия сотрудник милиции не должен привлекаться в качестве понятого при производстве по делам об административных правонарушениях….

Уголовный Кодекс РФ
Статья 188(2). Контрабанда

Перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля, — наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ Статья 75(1). Недопустимые доказательства

Доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания.

Допущенные нарушения федерального закона

Досмотр вещей Абдюшевой проводился дважды. Первый досмотр проводился сотрудниками таможенной службы с 16:10 до 16:40 и в результате ничего найдено не было. Второй досмотр проводился контролерами Пограничного управления ФСБ с 17:00 по 18:40. Каждый раз составлялся протокол. Копии обоих протоколов были выданы Абдюшевой на руки.

Таблетка метадона была обнаружена в результате второго досмотра, проводившегося сотрудниками Пограничного управления ФСБ. Исходя из протокола, досмотр проводился на основании ст. 30 Закона «О государственной границе», ст. 27.7 и 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Досмотр проводился контролером третьей категории КПП «Храброво-аэропорт» прапорщиком Клупа С.А. (фамилия в протоколе написана неразборчивым почерком). В качестве понятых в протоколе досмотра указаны прапорщик Маслова Т.С. и старший прапорщик Маршалович М.А. (фамилия в протоколе написана неразборчивым почерком). То есть досмотр проводился аттестованным сотрудником Пограничного управления ФСБ Калининградской области и в качестве понятых были привлечены аттестованные сотрудники Пограничного управления ФСБ Калининградской области.

На основании ст. 27.7 КоАП РФ личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, проводится в присутствии двух понятых. Статья 27.10 КоАП РФ предусматривает обязательное участие понятых при изъятии вещей. На основании ст. 25.7 в качестве понятого может быть привлечено только не заинтересованное в деле лицо.

Исходя из разъяснений Верховного суда, данных в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2006 года» (Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года), участие сотрудников того же органа, что проводит процессуальное действие в качестве понятых невозможно в силу наличия у данных сотрудников служебной заинтересованности. По смыслу разъяснений Верховного суда в данном случае будет нарушена гарантия обеспечения прав лица об исключении любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в протоколе содержания и результатов процессуального действия.

Досмотр проводился в 17 часов, когда в здании аэропорта много пассажиров в том числе женского пола. То есть для привлечения независимых понятых не было никаких препятствий. Участие заинтересованного лица в качестве понятого является грубым нарушением ст.ст. 25.7, 27.7 и 27.10 КоАП РФ. Конституция РФ запрещает использовать доказательства, полученные с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50). На основании ст. 75 УПК РФ такие доказательства являются недопустимыми, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания.

В этой связи проведенные досмотр и изъятая в ходе досмотра таблетка не могут быть использованы в качестве доказательств по делу и служить в качестве обоснования уголовного преследования и обвинения.

Факты в подтверждение слов Абдюшевой о том, что таблетку ей подбросили.


bagВ Постановление о возбуждении уголовного дела № 380012/11 от 19 августа 2011 года сказано, что 18 августа 2011 года в 15 часов 20 минут в ходе прохождения пограничного контроля на личные вещи Абдюшевой среагировала служебная собака по кличке «Йохан». Однако в своих показаниях Абдюшева утверждает, что служебная собака на личные вещи никак не среагировала и ничего не учуяла. На то, что утверждение Абдюшевой соответствует действительности, указывает факт, что досмотр ее личных вещей проводился после того, как багаж был досмотрен два раза. Если бы служебная собака действительно среагировала на личные вещи Абдюшевой логично было бы предположить проведение личного досмотра и досмотра находящихся на Абдюшевой вещей сразу же после реакции собаки. Действительно, зачем оставлять то, на что среагировала собака при подозреваемом, и идти разыскивать сумку багажа и потом долго досматривать эту сумку, рискуя при этом, что подозреваемый может в любой момент избавиться от запрещенного предмета (выбросить его или проглотить)?

Важным фактом является то, что досмотр багажа проводился дважды, о чем составлены два протокола досмотра.

Как следует из протокола таможенного досмотра № 10220070 от 18.08.11, таможенный досмотр багажа Абдюшевой (сумки черного цвета с надписью “West”) начался в 16 часов 10 минут и окончен в 16 часов 40 минут. Досмотр проводился государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенной службы Мельниковым А.Г., при понятых Юрчик Л.Ф. и Гладуш В.Ю. В ходе таможенного досмотра запрещенных вещей в багаже обнаружено не было.

После этого досмотр багажа Абдюшевой был вновь осуществлен сотрудниками Пограничного Управления ФСБ Калининградской области. В протоколе досмотра указано время его начала – 17:00 и закончен в 18:40. Из протокола досмотра видно, что досмотр вновь был начат с сумки черного цвета с надписью “West”. Все содержимое сумки вновь не вызвало никаких подозрений. Было видно, что таблетки предназначались для лечения ВИЧ-инфекции. От стирального порошка наверняка ощущался характерный запах. Исходя из протокола досмотра, следующей по очереди была сумка с ноутбуком. В ней также не нашли ничего запрещенного. И только в последнюю очередь досмотру подверглась сумка (на фото), на которую должна была бы среагировать служебная собака «Йохан», то есть та сумка – авоська, в которой под «Киевским тортом» на дне была обнаружена таблетка метадона.

Факт, что сумку ручной клади досматривали в самую последнюю очередь, то есть только после того, как проведенный два раза осмотр багажа не дал никаких результатов, указывает на то, что Абдюшева говорит правду, и сторожевая собака на самом дел ничего не учуяла в ручной клади, потому что наркотиков там не было. Сотрудники Пограничного Управления ФСБ Калининградской области пытались найти что-то запрещенное к провозу в багаже Абдюшевой. Когда это не дало результатов и стало ясно, что Абдюшева ничего незаконного не провозит, наркотик ей был подброшен.

Примечательно, что после «обнаружения» одной таблетки метадона на дне сумки-авоськи сотрудники пограничного управления не изъяли сумку, не изъяли торты, которые находились в сумке для их дальнейшего более тщательного осмотра. Если бы сотрудники действительно действовали в целях пресечения контрабанды, логично было бы предположить именно такие действия. Провоз одной таблетки на дне сумки авоськи, где нет ни складок, ни карманов, ни каких-либо еще мест для скрытия – выглядит довольно нелепо.

Находясь с 20 мая по 18 августа 2011 года в Украине Абдюшева прошла реабилитацию и не употребляла никаких наркотиков в течение почти трех месяцев. Подтверждением ее слов служит справка из реабилитационного центра «Шаги жизни» от 19 августа 2011 года, характеристика, данная на Абдюшеву руководителем реабилитационного центра «Шаги жизни». Кроме того Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, выполненный ОГСУЗ «Областная наркологическая больница» 19 августа 2011 года указывает на отсутствие следов каких-либо наркотических средств или психотропных веществ в моче Абдюшевой.

Угроза для жизни и здоровья Абдюшевой в связи с уголовным преследованием.

1.Абдюшеву обвиняют в совершении тяжкого преступления – контрабанды наркотиков. Ей грозит наказание от трех до семи лет лишения свободы. В ближайшие дни будет решаться вопрос о взятии ее под стражу. Практика Российских судов показывает, что по делам о наркотиках, как правило, избирается именно эта мера пресечения. Европейский суд уже выносил несколько решений против Российской Федерации, в которых указывал на недопустимость заключения под стражу, основываясь только на тяжести преступлений о наркотиках

2.Абдюшева находится на четвертой стадии заболевания, вызванного ВИЧ-инфекцией, принимает антиретровирусную терапию, включая препараты Эпивир,Зиаген, Интеленс, которых нет в учреждениях УФСИН по Калининградской области. Кроме того, Абдюшева в недавнем прошлом перенесла тяжелейшую форму туберкулеза. Есть все основания утверждать, что направление ее в места лишения свободы будет являться для Абдюшевой жестоким обращением, а по-сути смертным приговором.

Заключение

Изложенные факты не оставляют никаких сомнений, что незаконные действия против Абдюшевой являются местью за ее правозащитную деятельность, открытые высказывания и гражданскую позицию. В частности не исключено, что одной из целей мести является попытка нейтрализации Абдюшевой в связи с тем, что правовыми способами аргументировать позицию против введения заместительной терапии в Российской Федерации противники заместительной терапии не могут.

Исходя из изложенного, мы обращаемся к широкому кругу лиц, в чью компетенцию входит защита прав человека с просьбой немедленного вступления в диалог с Правительством Российской Федерации в целях:

1. Немедленного прекращения уголовного преследования Абдюшевой (Теплинской) Ирины Николаевны, путем прекращения уголовного дела, возбужденного с нарушением законодательства Российской Федерации по политическим мотивам;
2. Недопущения направления Абдюшевой (Теплинской) Ирины Николаевны в места лишения свободы, включая следственный изолятор, для исключения прямой угрозы ее жизни и здоровья.

_________________________________

1 Заключительные рекомендации Международного комитета по экономическим, социальным и культурным правам от 20 мая 2011 года E/C.12/RUS/CO/5

2 Постановление Европейского суда по правам человека от 24.04.2008 по делу «Фурсенко (Fursenko) против Российской Федерации»; Постановление Европейского суда по правам человека от 20.10.2005 по делу «Романов (Romanov) против Российской Федерации»




Category Categories: Новости, Право на судебную защиту | Tag Tags: , , , , , | Comments

Правила общения на сайте


Пожертвовать на деятельность Фонда:

Сумма (руб.):
Ф.И.О.:
E-mail:
Тип платежа:
Назначение:
Правила, которыми руководствуется ФАР при обработке персональных данных («Политика конфиденциальности»).



Право на судебную защиту в Конституции Российской Федерации
Май 1st, 2010

Конституция Российской Федерации - это Основной закон, в котором закреплены права и свободы человека и гражданина нашей страны. Она принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Этот закон прямого действия и имеет высшую юридическую силу. Это означает, что другие законы Российской Федерации не должны нарушать принципов выраженных в Конституции, а все Конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами. Право на судебную защиту регулируется статьями 2, 18 и 46 Конституции.

Артем Лоскутов. Подброс наркотиков как инструмент репрессий
Март 19th, 2010

artem218 марта 2010 года был оглашен обвинительный приговор по делу Артема Лоскутова, молодого художника из Новосибирска. Это еще одно дело, которое, прогремев на весь мир, еще раз показало всю гнилость системы "справедливого" судебного разбирательства в России, в частности, по статьям, связанным с наркотиками. Оно также показало, как легко использовать такие механизмы, как подброс наркотиков, для того, чтобы остановить, испугать, осудить и убрать любого молодого человека, не угодного системе.

Проект Межрегиональной правозащитной Ассоциации «АГОРА» «Консультационные пункты по делам, связанным с наркотиками»
Сентябрь 23rd, 2011

В шести городах России - Москве, Владивостоке, Казани, Новороссийске, Туле и Чебоксарах - открываются пункты для оказания юридической помощи по гражданским, уголовным, административным и иным делам, связанным с наркотиками.







Материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.