Фонд содействия защите здоровья
и социальной справедливости
имени Андрея Рылькова
English

Пресс-релиз: Минздравсоцразвития России пытается переложить ответственность за профилактику ВИЧ с больной головы на здоровую

press r7 сентября, г. Москва

Общественные организации называют ложью заявления  Минздравсоцразвития России об учете мнения общественников при организации провального конкурса на профилактику ВИЧ-инфекции, условия которого, по мнению экспертов, нарушают антимонопольное законодательство РФ, а заявленные министерством сроки выполнения работ являются заведомо невыполнимыми.

Напомним, что на этой неделе блогер Алексей Навальный и правозащитная Ассоциация «АГОРА» обратились в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Генпрокуратуру с просьбой проверить условия конкурса на профилактику ВИЧ-инфекции, объявленного Минздравсоцразвития России, в связи с тем, что его условия, по их мнению, нарушают антимонопольное законодательство РФ, а заявленные министерством сроки выполнения работ являются заведомо невыполнимыми. Ранее Межрегиональная общественная организация «Сообщество людей, живущих с ВИЧ» заявила, что МЗиСР провалило профилактическую работу по ВИЧ в 2011 году[1], а член Общественной Палаты РФ Борис Альтшулер в своем открытом письме В.В.Путину назвал конкурс Минздрава «извращением» и «туфтой»[2].

В ответ на объективную критику со стороны некоммерческих организаций и правозащитников пресс-секретарь Минздравсоцразвития России Софья Малявина, возможно пытаясь снять с МЗиСР ответственность и вводя в заблуждение общественность, в очередной раз продемонстрировала отношение этой структуры к некоммерческим организациям. В своем интервью изданию «Газета.ру» Малявина, в частности, заявила: «Тендер объективен. Он объявлялся после консультации с общественными организациями. Рассчитывался исходя из мнений самих ВИЧ-инфицированных. У нас есть подробный список всех этих организаций…».[3]

Председатель Правления Межрегиональной общественной организации «Сообщество людей, живущих с ВИЧ» Андрей Злобин так прокомментировал заявление пресс-секретаря министерства: «Заявление Малявиной о том, что условия конкурса сформулированы по результатам консультаций с общественными организациями – не соответствует действительности. Мы и наши коллеги присутствовали на всех встречах с представителями министерства, прошедших 1, 2, 17, 24 июня и 19 августа, касающихся профилактики ВИЧ-инфекции в рамках нацпроекта «Здоровье» в 2011 году. Представители Минздравсоцразвития России просили НКО прислать предложения относительно направлений работы по профилактике, в ответ на что мы просили их сориентировать по срокам реализации мероприятий, однако, ответа так и не услышали. Находясь в здравом уме, никаких предложений, предполагающих  осуществить всю работу по профилактике ВИЧ-инфекции в нашей стране, где ежедневно регистрируется 160 новых случаев ВИЧ,  в течение 38 дней мы, разумеется, не направляли».

«На последней встрече в МЗиСР, состоявшейся после объявления конкурса, мы заявляли, что он не отвечает реальным потребностям профилактики ВИЧ среди наиболее уязвимых групп как по своей сути, так и по срокам реализации мероприятий. Мы призывали МЗиСР отменить конкурс в том виде, в каком он был представлен, и доработать конкурсную документацию, в том числе с учетом накопленного НКО опыта по реализации профилактических программ среди ключевых уязвимых групп. Мы также просили организовать отдельные слушания по программам, реализуемым НКО в России в этой сфере. Однако наши предложения были проигнорированы», ̶  заявил Павел Аксенов, Исполнительный директор Некоммерческого партнерства «ЭСВЕРО».

Представители 11 известных некоммерческих организаций – МРОО «Сообщество, людей, живущих с ВИЧ», Фонд «Гуманитарное действие», НП «ЭСВЕРО», НГОО «Гуманитарный проект», Национальный Форум НКО, Иркутское областное отделение Российского Красного Креста, Фонд социального развития и охраны здоровья «Фокус-Медиа», Фонд им.Андрея Рылькова, Глобальная бизнес-коалиция против ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии, Фонд «Российское здравоохранение» и АНО «Экспертный институт», работающих в области профилактики ВИЧ-инфекции в России, которые участвовали во встречах в Минздравсоцразвития, также опровергли заявление Малявиной о согласованности условий конкурса с НКО, отметив, что подобные комментарии представителей министерства дискредитируют некоммерческие организации, работающие в области профилактики ВИЧ-инфекции в России: «Очевидно, что в ближайшее время нашу страну ждет резкое увеличение новых случаев ВИЧ-инфекции, так как в этом году профилактика провалена, а Минздравсоцразвития подписалось под собственной некомпетентностью и неумением работать. Как можно было, имея все необходимые финансовые ресурсы и готовность десятков профессиональных НКО вносить свой вклад в профилактику, так бездарно распорядиться бюджетными средствами и утратить доверие к себе?! Считаем, что чиновникам, отвечающим за борьбу со СПИДом в министерстве, стоит подумать об отставке».

Контакты для СМИ:

a_zlobin@positivenet.ru, +7 903 710 9804, +7 499 128 7648 Андрей Злобин, МРОО «Сообщество ЛЖВ»

pankratov-rhcf@mail.ru, +7 906 035 2126 Александр Панкратов, Фонд «Российское Здравоохранение»

dkamaldinov@mail.ru, +7 916 379 4271, Денис Камалдинов, НГОО «Гуманитарный проект»

ElviraDemianenko@yandex.ru +7 903 995 0539 Эльвира Демьяненко, Национальный Форум НКО, работающих в области ВИЧ/СПИДа в РФ

denis.godlevskiy@itpcru.org, +7 921 952 0780 Денис Годлевский, Фонд «Гуманитарное действие»

pavel@esvero.ru, +7 (495) 699 8660 Павел Аксенов, НП «ЭСВЕРО»

romanyakelena@gmail.com, +7 905 659 6906 Елена Романяк, АНО Экспертный институт

npodogova@gbchealth.org, +7 985 769 5556 Наталья Подогова, Глобальная бизнес-коалиция против ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии

anyasarang@gmail.com, +7 926 870 8518 Анна Саранг, Фонд им.Андрея Рылькова

Zhenya_Alexeeva@focus-media.ru, +7 909 928 9400 Евгения Алексеева, Фонд социального развития и охраны здоровья «Фокус-Медиа»

akulova@redcross-irkutsk.org, +7 914 883 0882 Марина Акулова, Иркутское областное отделение Российского Красного Креста


О ВИЧ-инфекции в России[4]

Общее число россиян, инфицированных ВИЧ, зарегистрированных в Российской Федерации до 31 декабря 2010 г. составило 589 581 человек (по данным, сообщенным на 1 марта 2011 г.), в том числе 5 227 детей в возрасте до 15 лет. За весь период наблюдения в РФ с 1985 г. было выявлено 14 721 ВИЧ-инфицированных иностранных граждан.

В 2010 г. по данным на 1 марта 2011 г. территориальными центрами по профилактике и борьбе со СПИД было сообщено о 58 633 новых случаях ВИЧ-инфекции среди граждан Российской Федерации. Показатель заболеваемости составил 41,3 на 100 тыс. населения (в 2009 г. – 41,2). В абсолютных цифрах в 2009 г. было зарегистрировано 58 527 новых случаев ВИЧ-инфекции, в 2008 г. – 54 563, в 2007 г. – 44  761 новых случаев. В 2010 г. по показателю заболеваемости в Российской Федерации лидируют Кемеровская (зарегистрировано 144,9 новых случаев ВИЧ-инфекции на 100 тыс. населения), Самарская (117,6), Иркутская (110,8), Свердловская (109,6), Ленинградская (107,0), Новосибирская (106,3), Оренбургская (96,1) области, Ханты-Мансийский автономный округ (87,2), Пермский край (77,4), Тюменская область (70,3), Алтайский край (64,3), Санкт-Петербург (64,1), Ульяновская (62,3), Челябинская (56,5), Красноярский край (51,3), Омская область (49), Республика Бурятия (48,6), Мурманская (47,2), Ивановская (46,1), Московская (44,3), Калининградская (43,3) области.

На конец 2010 г. россияне, живущие с установленным диагнозом ВИЧ, составили 0,369% всего населения страны (пораженность: 368,5 на 100 тыс. населения). Среди населения Российской Федерации в возрасте 15-49 лет инфицированные ВИЧ  встречались еще чаще (таб. 1).

Случаи ВИЧ-инфекции к концу  2010 г. зарегистрированы во всех субъектах Российской Федерации, однако распространенность этой инфекции неравномерна. Пораженность более 0,3% зарегистрирована в 25 регионах, где проживает 49,5% населения. В 32 субъектах Российской Федерации, где проживает 18,9% населения страны, пораженность — менее 0,1% .

В конце 2010 г. (по предварительным данным) к наиболее пораженным субъектам Российской Федерации относятся: Самарская (зарегистрировано 1226,7 живущих с ВИЧ на 100 тыс. населения), Иркутская (1196,8), Ленинградская (1084,9), Свердловская (976,9), Санкт-Петербург (963,3), Оренбургская (888,9), Тюменская (691,9), Ульяновская (671,9), Челябинская (631,2), Кемеровская (607,4), Калининградская (517,4), Московская (505,1), Тверская (500,6), Ивановская (463,8),  Мурманская область (397,8), Новосибирская (370,6) области, Ханты-Мансийский автономный округ (832,2) и Пермский (433,5), Алтайский (411,8) края. В этих регионах ранее сформировался большой резервуар инфекции среди потребителей наркотических препаратов.

В Российской Федерации ВИЧ-инфекция поражает преимущественно молодое население: за весь период наблюдения у 68,0% эта инфекция была диагностирована в возрасте до 30 лет. Поэтому в отдельных возрастных группах к 1 декабря 2010 г. доля пациентов, живущих с установленным диагнозом ВИЧ-инфекции была значительно выше. Среди мужчин в возрасте 30-34 года инфицированные ВИЧ составляли 2,2%, а среди женщин в возрасте 25-34 г. было 1% инфицированных.

В последние 10 лет наблюдается устойчивая тенденция уменьшения доли молодежи среди впервые выявленных инфицированных ВИЧ В 2000 г. на долю подростков и молодежи в возрасте 15-20 лет приходилось 24,7% вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции, в 2009 году – лишь 2,9%, в 2010 году – 2,2%. В этой возрастной группе в тот же период наблюдалось и одинадцатикратное снижение абсолютного числа новых зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции (с 14 548 новых случаев ВИЧ-инфекции  в 2000 г. до 1 683 ВИЧ в 2009 г., и 1 294 в 2010 г.) В возрастной группе 20-30 лет доля таких случаев сократилась соответственно с 64,4% в 2004 году до 46,3% в 2009 году, и 42,1% в 2010 г.. Выраженное увеличение числа новых выявленных случаев в возрасте 30-40 лет (с 9,9% в 2000 г. до 36,9% в 2009 г., и 39,8% в 2010 г.) и 40-50 лет может свидетельствовать о рискованном поведении среди основного населения репродуктивного возраста. Все большее число больных в стране выявляется на поздних стадиях ВИЧ-инфекции, а значит, эти люди были заражены ВИЧ в более молодом возрасте, но диагноз им не был поставлен своевременно.

Таблица 1. Пораженность ВИЧ-инфекцией различных возрастных групп населения Российской Федерации на 30.11.2010 г.

Возраст (лет)

Все население

мужчины и женщины

мужчины

женщины

15-19

0,0%

0,0%

0,1%

20-24

0,3%

0,2%

0,4%

25-29

1,2%

1,3%

1,1%

30-34

1,6%

2,2%

1,0%

35-39

0,8%

1,3%

0,5%

40-44

0,4%

0,5%

0,2%

45-49

0,2%

0,2%

0,1%

15-49

0,7%

0,8%

0,5%

Среди ВИЧ-инфицированных в Российской Федерации к концу 2010 г. по-прежнему преобладали мужчины (64,9%). С 2002 года отмечается увеличение пропорции женщин. К концу 2010 г. в России было зарегистрировано более 207 тысяч инфицированных ВИЧ женщин (35,1% всех зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции). В 2004-2010 годах 41-43% новых случаев инфицирования ВИЧ были зарегистрированы среди женщин.

Хотя в Федеральный Центр СПИД были сообщены данные о главных факторах риска заражения ВИЧ-инфекцией не для всех инфицированных ВИЧ (только для 25 895 ВИЧ-позитивных лиц, выявленных в 2010 г.), тем не менее, эти данные достаточно репрезентативны для выявления общих тенденций эпидемического процесса.

У 59,2% ВИЧ-позитивных, обнаруженных в 2010 г., основным фактором риска заражения было указано употребление наркотиков нестерильным инструментарием (2009 г. – 61,1%, 2008 г. – 62,2%, 2007 г. – 62,5%, 2006 г. – 64,2%). За весь период наблюдения этот фактор риска заражения был указан у 237 тыс. ВИЧ-инфицированных (в 2010 г. у 15333, в 2009 г. у 14803, в 2008 г. у 15263, в 2007 г. у 11732 человек).

Гетеросексуальные контакты как основной фактор риска заражения были указаны у 38,6% впервые выявленных ВИЧ-позитивных в 2010 г. среди лиц с известными причинами заражения (в 2009 г. – 35,9%, в 2008 г. – 34,9%,  2007 г. – 34,4%, 2006 г. – 32,2%). В абсолютных цифрах за весь период наблюдения гетеросексуальные контакты как основной фактор риска заражения были указаны у 66 тыс. инфицированных ВИЧ, в последние годы отмечен рост абсолютного числа таких лиц (в 2010 г. – 9988 человек, в 2009 г. – 8687 человек, в 2008 г. – 8563, в 2007 г. – 6453).

Возросла доля ВИЧ-позитивных лиц, заражение которых вероятно связано с половыми контактами между мужчинами (2010 г. – 1,3%, 2009 г. —  1,4% ,  2008 г. – 1,1%, 2007 г. – 1,1%, 2006 г. – 0,7%).

Следует отметить, что в 2010 г. женщины инфицировались ВИЧ преимущественно при гетеросексуальных контактах (64,7% новых случаев), тогда как мужчины — при внутривенном введении наркотиков (74,5%). С 2002 года в стране половым путем преимущественно заражаются молодые женщины.

В 2010 г. в Федеральный центр поступили сведения о подозрении на заражение ВИЧ-инфекцией детей во внутрибольничных очагах при использовании нестерильного медицинского инструментария в Чеченской республике (3 ребенка), Ростовской области (2 ребенка), Пензенской области (1 ребенок), Новосибирской области (1 ребенок). В связи с постоянным увеличением числа инфицированных ВИЧ в Российской Федерации и возникновением очагов внутрибольничной передачи ВИЧ-инфекции, считаем целесообразным усилить меры контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологического режима в ЛПО.

В целом представленные данные заставляют рассматривать эпидемиологическую ситуацию по ВИЧ-инфекции как стабильно ухудшающуюся. В 2010 г. в РФ  выявлено столько же случаев ВИЧ инфекции, сколько в  2009 г.,  что свидетельствует о продолжающемся распространении ВИЧ в РФ. В среднем в 2009 и 2010 г. в России регистрировалось 160 новых случаев ВИЧ-инфекции в день, по сравнению со 150 в 2008 г. Возрастали как пораженность населения ВИЧ, так и количество смертей ВИЧ-инфицированных лиц.

Стабилизация числа новых выявленных случаев ВИЧ-инфекции в стране в 2010 г.,   частично объясняется сокращением объемов тестирования на ВИЧ  (в связи с перебоями в поставках тест-систем) и снижением доли уязвимых контингентов в общей структуре тестирования. По данным формы №4 ФГСН в 2010 г. было на 1,7% меньше обследовано на ВИЧ граждан РФ, чем в 2009 г. Снижение числа обследованных на ВИЧ отмечено в подавляющем большинстве контингентов, включая уязвимые группы населения. Среди потребителей наркотиков зарегистрировано снижение числа проведенных тестов на ВИЧ в 2010 г на 4%. по сравнению с 2009 г.; среди лиц, находящиеся в местах лишения свободы – на 10,3%, среди больных вензаболеваниями – на 9,8%, среди выявленных при эпидрасследовании – на 3,1%. Снижение числа обследованных наблюдается также среди представителей основного населения (доноров – на 7,2% и беременных женщин – 1,2%). Необходимо учесть, что число обследованных представителей уязвимых групп населения снижается на протяжении последних 3 лет.

В стране сохранялась тенденция к увеличению частоты и доли полового пути передачи ВИЧ, как при гетеросексуальных, так и гомосексуальных контактах, при отсутствии признаков стабилизации эпидемии среди наркопотребителей.

Первоочередной задачей противодействия эпидемии ВИЧ-инфекции является  обеспечение эффективной работы в области профилактики ВИЧ-инфекции, в особенности работы среди женщин, молодежи и уязвимых групп населения.

Справка подготовлена в Специализированной НИ лаборатории по профилактике и борьбе со СПИД ФГУН Центрального НИИ эпидемиологии. (Федеральный научно-методический центр по профилактике и борьбе со СПИДом), руководитель — В.В. Покровский).


[1] http://openinform.ru/news/medical/18.08.2011/25496

[2] www.hro.org/node/11724

[3] http://gazeta.ru/social/2011/09/06/3758141.shtml

[4] http://www.hivrussia.org/stat/2010.shtml




Category Categories: Адвокация на национальном уровне, Новости, Пресс-релизы | Tag Tags: , , | Comments

  • МЗ не только профилактику ВИЧ завалил, он благополучно заваливает и остальные направления. Условия тендера — скорее правило, чем исключение. Что собственно можно ждать от конторы без мозгов, взамен которых духовики от РПЦ?


Пожертвовать на деятельность Фонда:

Сумма (руб.):
Ф.И.О.:
E-mail:
Тип платежа:
Назначение:


Фонд «Российское здравоохранение»: заявление для прессы!
Март 26th, 2011

В связи с оценками представителем Минздравсоцразвития России результатов реализации Программы 4 раунда Глобального фонда «Развитие стратегии лечения населения Российской Федерации, уязвимого к туберкулезу», прозвучавшими на пресс-конференции 24 марта 2011 года, посвященной Всемирному дню борьбы с туберкулезом, фонд «Российское здравоохранение считает необходимым сделать следующее заявление.

Международные и российские организации приветствуют прогессивное заявление главы Российского наркоконтроля о возможности внедрения программ заместительной терапии в России.
Март 15th, 2010

Руководство Федеральной службы по контролю за наркотиками России не возражает против проведения научных экспериментов по внедрению программ заместительной терапии метадоном. Это историческое заявление было сделано руководителем службы Виктором Ивановым во время пресс-конференции российской делегации, участвующей во встрече Комиссии по Наркотическим Веществам, проходившей в Вене, Австрия.

Война с наркотиками: затраты и результаты. Программа
Июнь 25th, 2011

Наркотики – это неблагодарная тема для СМИ. Особенно в России, где действующее положение о наркопропаганде фактически запрещает любую открытую публичную дискуссию о проблемах наркотизма и наркозависимости. Как написал мне организатор одного литературного фестиваля, запрещая мою презентацию: «о наркотиках либо плохо, либо ничего». Мне хотелось бы вместе с вами разобраться: почему эта тема вызывает такой страх? Как его преодолеть? Какие штампы и стереотипы владеют нашим с вами сознанием, когда мы пытаемся говорить о наркотиках? Почему этот разговор оказывается таким трудным? Друзья! Приходите в понедельник 27 июня на факультет журналистики. Будет интересно! запись по имейлу: ivar1981@gmail.com







Материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.