Фонд содействия защите здоровья
и социальной справедливости
имени Андрея Рылькова
English

Почему война с наркотиками в России – это война с людьми

supportdontpunishfar

26 июня – день ежегодной международной акции «Support, don’t punish. Поддержка, а не наказание», цель которой – привлечь внимание общества и государства к последствиям репрессивной наркополитики и необходимости структурных изменений в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. О том, как война с наркотиками превращается в войну с людьми, могут рассказать сами наркопотребители, которых мы опросили для данного материала.

Оценочное число потребителей наркотиков в России составляет 7 млн [1]. При этом, количество людей, употребляющих инъекционные наркотики, равняется 1,5 миллионам по данным ЮНЭЙДС [2] или 2,29% населения по данным УНП ООН [3].

Согласно статистике ФСИН РФ, на конец 2016 года 41% женщин и 26% мужчин заключенных в РФ находятся в местах лишения свободы за преступления, связанные с наркотиками [4]. Судебная статистика показывает, что до 80% осужденных за преступления по ст.ст. 228-234 УК РФ совершают преступления, связанные с потреблением, а не сбытом наркотиков [5].

При этом политика применения репрессий против потребителей наркотиков приводит к стремительному росту эпидемии ВИЧ, гепатитов, лекарственно-устойчивых форм туберкулеза [6]. Распространенность ВИЧ среди потребителей инъекционных наркотиков в России составляет 24,6% [7]. Число зарегистрированных людей, живущих с ВИЧ, по состоянию на январь 2016 года более 1 050 000 человек [8]. В 2015 году причиной до 53,6% вновь выявленных случаев ВИЧ послужило употребление наркотиков. Вместе с тем, около 11% всех людей с известным диагнозом ВИЧ находятся в тюрьмах [9]. Распространенность гепатита С среди потребителей инъекционных наркотиков в некоторых городах достигает 90% [10]. По данным ВОЗ, Россия входит в число 20 стран с высоким бременем туберкулеза (ТБ) и мультирезистентного туберкулеза (МЛУ-ТБ) [11].

Данная статистика хорошо иллюстрирует насколько масштабной является проблема последствий криминализации употребления наркотиков. Несмотря на то, что наркозависимость официально признается в России хроническим заболеванием, страдающие от него люди остаются единственной группой больных, к которым наказание и унижение применяется в качестве лечения и профилактики болезни.

В условиях, когда употребление является административным правонарушением, а хранение незначительных по сути размеров веществ – уголовным преступлением, каждый человек, допускающий систематическое употребление наркотиков, постоянно находится под риском привлечения к ответственности. Люди с диагнозом “наркозависимость” не могут просто выйти на улицу не боясь при этом быть задержанным. Любой рано или поздно оказывается на скамье подсудимых, а затем и в местах лишения свободы.

Денис: «Оказавшись в СИЗО, я увидел сколько народу по этим статьям сидит, и все делятся своим опытом, и я понимаю, что я как бы не один такой».

Ситуацию усугубляет «палочная» система показателей эффективности деятельности сотрудников правоохранительных органов, жертвой которых становятся потребители наркотиков, как представители одной из самых уязвимых к злоупотреблению властными полномочиями и нарушениями прав человека со стороны представителей государства групп.

Денис: «То, что я потребитель – да потребитель, согласен. Но что самое страшное – они даже не скрывают того, что они знают все. Прямо в лицо мне, когда меня задержали, говорят – нам нужны 3 выходных. А за тебя, за третью часть, дадут 3 выходных. Нам плевать, нам нужны не деньги, мы просто устали, задолбались, мы хотим отдохнуть. Меня поразил этот цинизм, такой, что мне даже нечего было сказать на их слова. А политика такова, что по жести в общем выхватываем».

При этом очевидна явная несоразмерность «содеянного» и наказания: несколько лет тюрьмы за хранение при себе вещества в количестве, которого едва ли хватит на пару инъекций.

Денис: «Ну, в общем, если вкратце: задержали меня с довольно небольшим количеством амфетамина – 1,6 грамма. Это было так неудачно, что сразу две статьи влепилось. Я взял считай 2 чека [дозы] себе и человеку, который попросил меня тоже. А этот человек, как оказалось, пришел не один, а с сотрудниками, потому что до этого его задержали, и он как-то пошел на сотрудничество. Пообещал какого-то сбытчика сдать. Ну и тут я попался. Дело мое еще пока ничем не кончилось и через три дня у меня суд. Но грозит мне минимум, наверное, лет 6-7. Вот уже считай я год просидел в СИЗО. Потом я просидел уже 7 месяцев на домашнем аресте, и срок как бы идет – уже приближается к двум годам».

Алексей: «В итоге не добежал до выхода три метра буквально. На выходе они меня свинтили, передали мусорам. Мусора привезли в отдел, в отделе меня обшманали [обыскали], нашли. Завели уголовное дело. Потому что до пятнадцати сотых включительно административка, а после — уже все. Это бардак. Одно дело, если бы я таскал с собой полкило-килограмм. Другое – когда я таскаю на день, на два себе дозняка [две дозы]. Грамм, полтора, два. Я не согласен с таким».

Евгений: «Конечно это несправедливо. За эти полтора грамма, можно убийство совершить и столько же отсидеть. Я нашел пакетик, и я считаю, что справедливо наказать да, раз уж там нес. Но за это такой срок –  от трех до десяти. А в этих полутора граммах самого амфетамина ну в лучшем случае треть. Все остальное там примеси. И конечно я переживаю, как не переживать. Потому что посадить могут. А сделать, уже не сделаешь ничего. Я не согласен с тем, что за полтора грамма фена, который и не фен вовсе, не то что крупный размер, это в одного по сути дозняк, ну ладно, в двоих в лучшем случае. Вот за эти два лозняка срок – от трёх до десяти. Я считаю, что должны быть крупные размеры реально крупными».

Таким образом, большая часть людей подвергается уголовному преследованию по причине последствий своей болезни — наркозависимости. Репрессивная уголовная политика еще больше изолирует потребителей от медицинской и социальной помощи, что приводит к продолжающемуся росту заболеваемости туберкулезом, гепатитами, ВИЧ и другими социально значимыми заболеваниями, в результате чего, многие рискуют просто не дожить до конца срока.

Юрий: «И вот так, болея ВИЧ в стадии 4В и туберкулёзом лимфосистемы, со всеми справками на руках, я попал в тюрьму в Ногинске, где таких больных не могут держать. Затем в здоровый лагерь, это продолжалось 4 месяца, пока я не оказался в тублагере города Киржач, как понимаете, без лечения. Но и на этом беды не кончились, так как в Киржаче тубик лёгких, а у меня внелегочный туберкулёз. И выходит, я сидел на бочке с порохом и в любой момент мог поймать ещё туб лёгких. Лечения там тоже никакого, так как мне надо делать УЗИ, а мне делали флюорография и так типа лечили, а потом сняли с лечения, не делая УЗИ, смех. Как со скотинами обходятся, типа что на нас деньги тратить? Питания тоже никакого. Мое мнение что таких, как я, надо не сажать, а лечить. Там не лечат ни от наркотиков, ни от болезней. За месяц как меня посадили, я сам лег в наркологичку и отлечился. Судья об этом знал и все равно дал срок. Срок дал большой с учётом моих болезней и тяжести статьи. Могли принудить пройти курс лечения, и если бы отказался, и попал снова тогда бы сажали, а они сразу посадили».

Евгений: «И хотелось бы чтобы выбор давали (реабилитация или тюрьма). Лет 6 сейчас впаяют и ни за что. Я считаю это слишком строгое наказание за такое правонарушение».

Таким образом, очевидно, что все продолжающаяся война с наркотиками – это тупиковый путь, не ведущий ни к чему кроме насилия, страданий и распространения болезней в масштабах эпидемии. Парадигма наказания и карательный подход не работают, когда речь идет о наркозависимости как болезни. Потребители наркотиков нуждаются в поддержке и помощи.

Мы предлагаем:

  • пересмотреть размеры наркотических веществ и меры уголовной ответственности для потребителей наркотиков;
  • предусмотреть для наркозависимых возможность прохождения наркологического лечения как альтернативу лишению свободы при совершении преступлений вследствие употребления.

Государству давно уже пора перейти к регулированию снижения спроса на наркотики и негативных последствий их употребления мерами социально-медицинского, а не правоохранительного характера.

26 июня активисты выйдут с одиночными пикетами к Министерству здравоохранения и Министерству внутренних дел Российской Федерации, а также подадут петиции с целью обратить внимание на последствия карательной наркополитики и призвать власти к ее реформированию на основе принципов гуманизма и соблюдения прав человека.

Материал подготовлен Форумом людей, употребляющих наркотики, совместно с Фондом содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова.

———————————

[1] Интервью Moscow Times с Виктором Ивановым, руководителем Федеральной служба по контролю за оборотом наркотиков https://themoscowtimes.com/articles/russia-must-step-up-and-fight-its-drug-problem-47822

[2] Доклад ЮНЭЙДС Gap Report 2016 http://www.unaids.org/sites/default/files/media_asset/2016-prevention-gap-report_en.pdf

[3] Доклад УНП ООН за 2015 год http://www.unodc.org/documents/wdr2015/WDR15_Opiates.pdf

[4] Данные пенитенциарной статистики, сайт фсин.рф

http://www.fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/

http://fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Xar-ka%20lic%20sodergahixsya%20v%20IK/

[5] Исходя из анализа данных судебной статистики на сайте Судебного Департамента при Верховном Суде РФ cdep.ru К преступлениям, связанным с потреблением, а не сбытом, помимо ст.ст. .228, 231, 232, необходимо относить и не квалифицированный сбыт, так как такие преступления в подавляющем большинстве случаев совершаются потребителями наркотиков как неотъемлемая часть функционирования самой низовой части рынка наркотиков, где интерес потребления преобладает над каким-либо корыстными мотивами, присущими преступлениям, связанным со сбытом наркотиков. Для подробного анализа определения связанных с наркотиками преступлений см. Бюллетень Европейского Мониторингового Центра по Наркотикам и Наркозависимости (EMCDDA), Drugnet Europe, выпуск 2007 года. http://www.emcdda.europa.eu/html.cfm/index33752EN.html

[6] Подробно об см. «АТМОСФЕРНОЕ ДАВЛЕНИЕ»: Наркополитика России как фактор нарушений Конвенции ООН против пыток. Параллельный Доклад в Комитет ООН против пыток в связи с рассмотрением пятого периодического Доклада Российской Федерации». Октябрь 2011 года http://rylkov-fond.org/blog/prava-cheloveka/cat-report/

[7] Доклад УНП ООН за 2015 год http://www.unodc.org/documents/wdr2015/WDR15_Opiates.pdf

[8] Интервью с главой российского Федерального центра по борьбе со СПИДом, профессором Вадимом Покровским

[9] Сведения Медицинского отдела Федеральной службы исполнения наказаний http://www.poz.ru/news/?id=2682

[10] Исследование проводилось среди уличных потребителей наркотиков в Санкт-Петербурге. УНП ООН, НГО «Стеллит». Март, 2010.

[11] Доклад о глобальной борьбе с туберкулезом, 2016. Таблица 2.2 http://apps.who.int/iris/Почему война с наркотиками в России – это война с людьми

bitstream/10665/250441/1/9789241565394-eng.pdf?ua=1




Category Categories: Новости | Tag Tags: , , | Comments

Правила общения на сайте


Пожертвовать на деятельность Фонда:

офертой
Сумма (руб.):
Ф.И.О.:
E-mail:
Тип платежа:
Назначение:
Правила, которыми руководствуется ФАР при обработке персональных данных («Политика конфиденциальности»).



Пресс-релиз: ФСКН убивает Маргариту Чарыкову
Март 14th, 2013

В четверг 14 марта в 15:00 представители Фонда имени Рылькова и правозащитной ассоциации "Агора" будут проводить одиночные пикеты в Москве у здания ФСКН на Маросейке, 12, под лозунгом "ФСКН убивает Маргариту Чарыкову. Требуем изменения меры пресечения!".

Пресс-релиз: в Москве пройдут одиночные пикеты в Международный день осведомленности о передозировках
Август 28th, 2017

31 августа - в Международный день повышения осведомленности о передозировке активисты проведут ряд одиночных пикетов в Москве с целью привлечь внимание государства и общества к проблеме передозировок наркотиками и возможным способам ее решения.

Главный санитарный врач займется выдворением больных мигрантов
Ноябрь 10th, 2010

Геннадий Онищенко займется депортацией нездоровых мигрантов. Роспотребнадзор разработал инструкцию по выдворению из страны иммигрантов, больных туберкулезом, СПИДом или сифилисом. Высылать обещают только тех иностранцев, которые не согласятся пролечиться в российской больнице. Окончательное решение о высылке будет по-прежнему принимать суд.







Материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.