Фонд содействия защите здоровья
и социальной справедливости
имени Андрея Рылькова
English

Фонд имени Андрея Рылькова остался иностранным агентом

far

Текст: Максим Литаврин

5 декабря Фонду имени Андрея Рылькова не удалось оспорить в суде статус иностранного агента. Представитель Министерства юстиции, выступавшая ответчиком, рассказала, что в сфере профилактики распространения ВИЧ необходим «особый контроль» и пригрозила фонду уголовной ответственностью.

Фонд, чья деятельность задекларирована как «содействие защите здоровья и социальной справедливости», попал в реестр иностранных агентов 29 июня после проверки управления Минюста по Москве. Кроме того, проверяющие возбудили дело об административном правонарушении: за то, что организация не назвала себя иностранным агентом, ей грозил штраф до полумиллиона рублей. Решением Хорошевского районного суда Москвы дело было прекращено: фонду удалось доказать, что проверка была проведена незаконно.

В сегодняшнем исковом заявлении представители фонда опирались на тот же довод: «Так как между проверками не прошел законный срок в три года, это делает последнюю проверку, и, соответственно, выводы ее акта, незаконными. Это признано Хорошевским районным судом и подтверждено Московским городским, — пояснил юрист Максим Оленичев, представляющий интересы фонда. — Наш иск заключается в том, чтобы признать незаконным распоряжение Минюста о включении фонда в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента, и обязать их отменить это распоряжение».

Защитник Фонда имени Рылькова подчеркнул, что НКО занимается профилактикой распространения ВИЧ, а это не может считаться политической деятельностью. Кроме того, по его словам при проверке были допущены и другие нарушения: например, не уведомили о своем визите в отведенное время и так и не предоставили итоговый акт.

От министерства юстиции в Гагаринский районный суд пришли два ответчика — от центрального аппарата и от управления по Москве. Представитель столичного управления сходу заявила, что акт проверки фонд получал, но, видимо, потерял, а уведомление о предстоящей инспекции было отправлено вовремя, но задержалось на почте на десять дней «по независящим от министерства причинам». Также она отметила, что план проверки был утвержден прокуратурой и пояснила точку зрения министерства по предыдущим судебным решениям:

— К сожалению, уважаемый представитель фонда ввел вас (судью) в заблуждение, указав, что судами установлено, что политической деятельности у фонда нет. Вывод о том, что НКО выполняет функции иностранного агента, прямо указан в постановлении Московского городского суда.
— Постановления еще нет на сайте. Откуда вы знаете, что там? — удивился Оленичев
— Ну, а у меня есть. За сайт Мосгорсуда я отвечать не готова.

Юрист фонда ознакомился с таинственным постановлением и пояснил суду, что в начале документа судья не фиксирует факт политической деятельности фонда, а всего лишь переписывает протокол об административном правонарушении.

Представитель центрального аппарата Минюста выступила более эмоционально. Комментируя решения судов, вставших на сторону фонда в административном деле, она объяснила: в конкретном случае НКО восстановила свои права, но это не может быть основанием для ее исключения из реестра.

— Законом не установлена процедура по внесению таких организаций в реестр. То есть, Минюст не связан проведением плановых или внеплановых проверок. В случае установления фактов получения иностранного финансирования и осуществления политической деятельности, НКО включается в реестр — не только на основании проверки.

Как объяснила представитель, за фондом следили уже давно: Главное управление Минюста изучило финансовые отчеты в апреле и обнаружило в них иностранное финансирование. Проведенный чуть позже анализ показал, что НКО занимается политической деятельностью; проверка территориального органа по Москве лишь подтвердила эту версию.

— Что касается иностранного финансирования, то оно обширное. В том числе и от организаций, признанных нежелательными на территории РФ — например, OSI Foundation — после упоминания этого фонда представитель начала входить в раж — Политическая деятельность организации о-о-очень многогранна и обширна. Они проводили акции, которые призывали к изменению законодательства в сфере оборота наркотиков. Обширнейшая критика государственной власти! Обращение к премьер-министру Российской Федерации! Они призывают к введению заместительной терапии, которая, согласно законодательству РФ, запрещена, комментируют законопроекты и различные органы власти — прежде всего, ФСКН, называя его репрессивным органом.

В качестве доказательств в возражениях по иску от ведомства были распечатаны скриншоты статей на сайте фонда.

Ответчик также заявила, что в деятельности ФАР прослеживается злостное уклонение от включения в реестр иностранных агентов, а попытка оспорить это в суде — это «злоупотребление своими правами с противоправной целью, которое запрещено законом.»

piketperedoz

Наша «политическая деятельность»

— Организация занимается политической деятельностью, получает иностранные деньги, и не подает заявку на реестр, пытаясь с помощью процессуальных оснований признать решение Минюста незаконным. Мы считаем, что в действиях организации усматриваются признаки преступления и просим суд обратить на это внимание, а в иске отказать.

Когда судья попыталась выяснить процент иностранного финансирования, ответчики слегка замялись:

— Ну… Российское мы даже не рассматривали. В том, что НКО получает финансирование от нежелательной организации, есть определенный контекст… Они также предлагают внести в перечень лиц, подверженных амнистии, людей, которые ВИЧ-зависимы (дословная цитата)… Это очень непростая сфера, здесь должен быть особый контроль.

— OSI Foundation на территории какого государства осуществляет деятельность? — спросила судья.

— Это… Австрия, Австрийская республика — представитель Московского отделения пробежала глазами по документам
— Это американская организация! — немедленно отозвалась ее федеральная коллега.
— Ну вот смотри, тут в документах…
— Да они там почти все американские!

Отвечая на вопросы Оленичева, представители Минюста пояснили: они еще не обращались по поводу фонда в правоохранительные органы, но «в случае продолжения деятельности в таком ключе» могут и обратиться: вся деятельность, указанная в акте — политическая, а доказывать, что фонд получил-таки их извещение, они не обязаны.

После кратких прений суд отказал НКО в удовлетворении исковых требований, оставив Фонду имени Андрея Рылькова статус иностранного агента. Фонд при содействии Макса Оленичева и Клуба Юристов НКО планирует обжаловать решение в Мосгорсуде.




Category Categories: Признание ФАР иностранным агентом | Tag Tags: , , | Comments

Правила общения на сайте


Пожертвовать на деятельность Фонда:

офертой
Сумма (руб.):
Ф.И.О.:
E-mail:
Тип платежа:
Назначение:
Правила, которыми руководствуется ФАР при обработке персональных данных («Политика конфиденциальности»).



Иноагент снова идет в суд
Декабрь 5th, 2016

Сегодня 05.12. в 11:45 в Гагаринском районном суде состоится заседание по поводу признания ФАР иностранным агентом. Приглашаем журналистов и других заинтересованных лиц посетить заседание и распространить эту информацию среди коллег.

Иноагент идет в суд
Август 19th, 2016

В пятницу 26.08.2016 в 12.00 в Хорошевском районном суде г. Москвы состоится судебное заседание по делу о наложении на наш Фонд административного наказания по ч.1 ст.19.34 КоАП РФ за то, что Фонд самостоятельно не зарегистрировался в качестве иностранного агента. Приглашаем всех журналистов, которым может быть интересна данная тема, поприсутствовать на заседании.

Мосгорсуд встал на сторону фонда
Октябрь 13th, 2016

12 октября Московский городской суд отказал Управлению Минюста России по Москве в привлечении Фонда имени Андрея Рылькова к административной ответственности.







Материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.