Фонд содействия защите здоровья
и социальной справедливости
имени Андрея Рылькова
English

Наркотики: Швейцария, пример снижения риска

Фернандо Энрике Кардосо, бывший президент Бразилии, Председатель Глобальной комиссии по политике в области наркотиков
Мишель Казачкин, Исполнительный директор Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией

24 января 2010 года

Оригинал: Drogues: la Suisse, un exemple en matière de réduction des risques

Швейцарская система прямой демократии предоставляет гражданам возможность оспорить определенные правила и законы путем национальных референдумов. Учитывая актуальность СПИДа в конце 80-х годов, Швейцария была одной из первых стран, которые создавали и разрабатывали политику снижения риска; инъекционное употребление наркотиков было одним из основных векторов пандемии ВИЧ-инфекции. В США, России, Латинской Америке, Европейском Союзе, Южной Азии и в других регионах эпидемия распространялась частично в связи с употреблением наркотиков. Потребители инъекционных наркотиков (в том числе героина) превратили общественные места в Цюрихе и других швейцарских городах в настоящие свалки шприцев.

Швейцарские власти взялись за решение проблемы и сделали снижение риска одним из основных компонентов политики общественного здравоохранения, в отличие от того, что происходит в России, где ничего, или почти ничего, не делается для тех, кто употребляет инъекционные наркотики. Сегодняшние свидетельства неоспоримы: более двух миллионов потребителей наркотиков и одного миллиона людей, живущих с ВИЧ, по оценкам, и более 60% инфицированных при совместном использовании шприцев.

Швейцария не стала, подобно США, вести «войну с наркотиками» и усиливать полицейские репрессии, увеличивать количество тюрем и сроки лишения свободы (все эти методы доказали свою контрпродуктивность). Сегодня в США насчитывается самое большое в мире количество заключенных в значительной степени по причине этой «войны с наркотиками»; непропорциональное большое количество заключенных имеют афроамериканское или латиноамериканское происхождение. Эта война позволила наркокартелям получить больше прибыли, чем когда-либо, и подчинить целые сообщества Латинской Америки.

Деньги от продажи наркотиков развращают; результатом стало бесчисленное множество жертв насилия, связанного с наркотиками, в Афганистане, Бирме, Колумбии, в бедных районах Соединенных Штатов или на севере Мексики, где продолжаются убийства людей.

Еще одна политическая инновация состоит в том, что Швейцарское федеральное бюро общественного здравоохранения контролирует программу рецептурного назначения героина под наблюдением медицинского персонала лицам, в течение длительного времени зависимым от опиатов, в качестве заменителя уличного героина.

Подробная научная оценка, которая проводилась правительством, показала, что героиновая терапия возможна и экономически выгодна, и что она позволяет добиться реального улучшения здоровья потребителей наркотиков. Эта терапия внесла вклад в значительное сокращение уровня преступности, связанной с наркотиками.

Подобные результаты являются убедительными, и два других референдума утвердили эту политику, несмотря на политическую оппозицию внутри страны и на критику со стороны Международного комитета по контролю над наркотиками.

Прагматизм швейцарской наркополитики, без сомнения, может служить примером для США, России и многих других стран, которые пострадали от наркотиков и ВИЧ-инфекции. Похожий процесс идет и в Португалии, которая всего десять лет назад была страной с самым большим в Европейском союзе количеством случаев ВИЧ-инфекции в связи с употреблением наркотиков. Решение декриминализовать хранение наркотиков, которое Португалия приняла в 2001 году, не только привело к расширению доступа для большого количества потребителей наркотиков, но и позволило снизить число новых случаев инфицирования среди них.

Стремясь к передаче этой модели и других значимых примеров, в целях поддержки во всем мире эффективной политики по сокращению бедности и широкого общественного обсуждения
более эффективной и гуманной политики в отношении наркотиков, совместно с другими лидерами мы создали Глобальную комиссию по вопросам политики в области наркотиков, которая сегодня проводит свое первое заседание в Женеве. Эта Комиссия, в частности, стремится показать, что война с наркотиками проиграна. Швейцария, Португалия и другие страны демонстрируют более адекватное  решение проблемы, которое сочетает в себе прагматизм и экономическую выгоду с состраданием и соблюдением прав человека.

Фернандо Энрике Кардосо был президентом Бразилии с 1995 по 2003 год и в настоящее время является Председателем Глобальной комиссии по вопросам политики в области наркотиков. Мишель Казачкин является Исполнительным директором Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.




Category Categories: В мире, Наркополитика - будущее, Снижение вреда | Tag Tags: , , , , | Comments

Правила общения на сайте


Пожертвовать на деятельность Фонда:

офертой
Сумма (руб.):
Ф.И.О.:
E-mail:
Тип платежа:
Назначение:
Правила, которыми руководствуется ФАР при обработке персональных данных («Политика конфиденциальности»).



Распространенность постинъекционных осложнений у потребителей инъекционных наркотиков: результаты аутрич-работы
Май 5th, 2015

Статья нашего социального работника и медицинского консультанта Софьи Фёдоровой, подготовленная на базе работы в Фонде, и опубликованная в Неврологическом вестнике.

Надежды маленький автобус
Январь 7th, 2011

Каждый вечер на одну из окраинных улиц Санкт-Петербурга выезжает “маленький автобус”: машина организации “Гуманитарное действие”. Внутри микроавтобус перегорожен на две части. В одной, ближе к водителю, горы коробок. В другую можно попасть с улицы через заднюю дверь, и она оборудована как маленькая лаборатория — там стоят емкости для использованных шприцев, сидит врач и есть условия для экспресс-теста на ВИЧ. В отличие от “большого” автобуса, который работает со всеми наркопотребителями, “маленький” предназначен для женщин. Для всего света они — наркоманки и проститутки, не стоящие даже худого слова. Сотрудники “автобуса” оценок не дают — они просто с ними работают.

Экономический анализ программ снижения вреда: пособие по адвокации
Октябрь 12th, 2011

Как использовать анализ эффективности затрат и анализ затрат и результатов при адвокации внедрения программ снижения вреда? ЕССВ представляет публикацию «Экономический анализ программ снижения вреда: пособие по адвокации»







Материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.